屏边县自2013年开展民族团结示范创建以来，强化领导、盘活经济、做美城乡、改善民生、巩固团结，全县17个民族手足相亲，守望相助、和睦相处，共同绘就了民族团结同心圆。
屏边是全国五个单列苗族自治县之一，云南省唯一的苗族自治县。全县总人口16万人，以苗族为主的少数民族占全县总人口的68%。自1950年解放以来，屏边有近40年处于战区，在全国绝大部分地区全面进行经济建设的时候，屏边仍处在紧张的支前工作中，为保卫祖国的领土完整，捍卫民族尊严作出了应有贡献。由于战争的原因，加之受自然条件的制约，导致全县基础设施投入不足、资源开发利用率低、产业结构单一、经济社会发展滞后，是全国592个、云南省88个扶贫开发重点县之一。面对贫穷落后现状，屏边县委、县人民政府不气馁、不畏难，以奋发有为、只争朝夕的锐气，赶超跨越、同步小康的志气，勇于担当、奋发图强的勇气，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。特别是2013年开展民族团结进步示范县创建以来，全县经济社会发展取得了长足进步，先后成功创建了国家卫生县城、省级文明县城、省级生态文明县、省级无毒巩固县、云南省平安先进县、云南省双拥模范县，被评为全国绿化模范单位和“中国美丽乡村建设示范县”。
强化领导 高位推动抓创建
屏边县委、县人民政府紧紧围绕“共同团结奋斗 共同繁荣发展”的民族工作主题，按照“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的创建目标，成立了以县委主要领导亲自挂帅、县四套班子成员全面参与的领导小组，把创建民族团结进步示范作为“一把手”工程，各级各部门相应成立了创建工作机构，由“一把手”任组长，高位推动创建工作。按照《屏边县创建全国民族团结进步示范县实施方案》，紧紧围绕“三大”工程（一把手工程，普惠工程，凝心聚力工程）、“两项机制”（部门联动机制，共建共创机制），将民族团结工作作为县委政府的重要工作常抓不懈。同时，把民族团结进步示范创建与脱贫攻坚、乡村振兴相结合，在国家规定民族团结进步示范创建“六进”（进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所）的基础上增加了进医院、进军（警）营、进家庭的“九进”创建活动，做到创建工作全覆盖。
盘活经济 民族产业促增收
屏边将培育壮大特色农业作为增进民族团结、实现贫困群众脱贫致富的有力抓手，实施了以荔枝、枇杷、猕猴桃、香蕉各发展十万亩、一百个示范基地、一千户种植大户的特色农业产业“十百千”工程。累计发展香蕉16万亩、荔枝6.6万亩、猕猴桃5.4万亩、枇杷7.7万亩，带动建档立卡贫困户1.6万余户5.28万人实现脱贫。屏边荔枝在2017年全国优质荔枝擂台赛中荣获金奖，猕猴桃在2017年第十五届中国国际农产品交易会和第十三届中国国际农业博览会中均荣获金奖。同时，巩固提升传统速生杉木、桤木、林下草果“三个30万亩”绿色林业产业。大力发展特色畜禽养殖、特色中药材种植，百万亩绿色产业基本形成。民族农业特色产业已经成为了稳定全县脱贫成效的助推器。
将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要政治任务和第一民生工程。2013年以来，累计整合投入各类扶贫资金29.47亿元，精准实施产业扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁、贫困村基础设施建设等项目1153个，全县建档立卡贫困人口从2012年底的96106人下降到2017年底的32916人，减贫63190人，贫困发生率从2012年底的74.3%下降到2017年底的25.35%。
民族经济持续健康发展，工业、农业、旅游业花繁叶茂，硕果累累。2013年底至2017年，全县地区生产总值、城镇常住居民人均、农村常住居民人均可支配收入分别从2012年底的16.98亿元、16960元、4130元提高到2017年的32.22亿元、28434元、7842元，年均递增率分别为13.01%、10.89%、13.68%。农林牧渔业总产值、公共财政收入等主要经济指标增速远超全州平均水平，大部分指标增速名列全州前列。
做美城乡 群众增添幸福感
针对县城、集镇、村寨无特色、无亮点，民族团结进步示范创建缺乏载体的实际，屏边县委、县人民政府以“一个精品（精品县城）、二个示范（生态文明建设示范、民族团结进步示范）、三个特色（高原特色农业、边疆特色工业、边地特色文化旅游融合发展）”为战略目标，以“一个园区（农产品加工及仓储物流园区）、三大工程（‘滴水苗城’建设工程、种植业‘十百千’工程、大围山国家公园建设工程）”为载体，突出苗文化，做足水文章，发挥绿优势，挖掘山潜力，全力实施“精品县城、精致集镇、精美村庄”工程建设。
投资20亿元全新打造滴水苗城新城片区，目前，“一府八寨”“一河五景”初步建成；投资2.4亿元完成了老城风貌街区改造，形成了以坡屋顶、小青瓦、米黄墙、吊脚楼、苗图腾、木格窗、美人靠等苗族文化元素为特征的“屏边苗式”建筑风格，县城规划区内新增市民休闲广场9个，湿地公园2个。在全县7个乡镇开展了“精致集镇”、“精美村庄”建设，建成了以新现、玉屏、湾塘为代表的“精致集镇”3个，以刺竹林、沿溪村、汤东等村寨为代表的“精美村庄”46个。全县森林覆盖率超过55%，林木绿化率超过63.3%，辖区内主要河流水质达标率为100%；环境空气质量优良率达100%；污染源监测达标率为100%；集中式饮用水水源地水质达标率为100%，县域环境质量名列全省前茅。城乡环境更加优美、生态更加宜居、生活更加幸福，各族群众的获得感、幸福感不断增强。
改善民生 发展成果惠万家
开工建设了连接州府的蒙屏高速公路，将于2020年上半年竣工通车。投资10.68亿元实施了1460公里农村公路改扩建工程，在全州率先实现行政村道路硬化全覆盖。投资11.28亿元实施农田水利工程868件，解决了8.24万农村人口的安全饮水。全县76个行政村706个自然村全部实现通水、通电、通路、通4G网络、通广播电视，城乡公共服务均等化全面提升。
深入实施教育事业振兴金秋行动计划， 2013年以来，投资3.68亿元完成了全县263个中小学“全面改薄”工程，义务教育均衡发展，义务教育目标考核多年名列红河州南部六县前茅。学前三年毛入园率达66.46%，初中学生三年完学率达91.68%，九年义务教育巩固率达81.2%，高中阶段毛入学率达70.43%，人均受教育年限8.6年。
全县医疗卫生保障有效提升，投资2.9亿元，新建了县城新区人民医院，完成了全县6个乡镇中心卫生院、67个村级卫生室达标建设，建成村级活动场所503个，保障性住房4448套。城乡居民基本医疗保险、新农合、新农保实现了全覆盖，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶目标基本实现。
巩固团结 民族文化聚民心
积极抢救、保护和开发少数民族语言文字、文物古籍、口传文化、音乐舞蹈、体育、技艺、建筑、服饰、餐饮和医药等物质和非物质文化遗产，每年定期举办苗族“花山节”、壮族“花米饭节”等少数民族传统节日节庆，积极开展文艺汇演和民族民间歌舞乐展演，民族手工艺展销，民族文化得到很好的传承和发展。获得了以“苗族花山节”为代表的各级非物质文化遗产代表性保护名录13项，拥有民族文化传承点7个、民族业余文艺队150余支，民族文化成为了促进民族团结的润滑剂、催化剂、黏合剂。
通讯员 黄殿荃
