2019年8月16日,建水县人民调解参与信访问题化解工作室主任、县政府办副主任、县信访局局长张宝,县司法局副局长马文强,甸尾乡纪委书记李德县司法局人民参与和促进法治科干部一同在云南省建水县甸尾乡人民政府成功化解了一起人民网信访代收洋芋部分款项未支付给代收人及村民引发的信访问题案件。
案由:2018年4月至6月间,张XX找到李国有,请李国有帮忙代收洋芋,后因张孝金在第六车后就没有支付代收款给李国有,导致李XX不仅没有拿到代收款,还欠下了农户洋芋款。后因张XX玩失踪,李XX万般无奈之下,选择了让其儿子在人民网进行网上信访的问题。
纠纷化解过程:甸尾乡党委、政府党政班子高度重视,书记、乡长等乡主要领导亲自研究解决方案,县信访局、县司法局,乡派出所领导深入纠纷一线,向当事人及部分村民进行走访调查,核实纠纷真实情况后,组织双方当事人进行调解。原来张XX让李XX共代收洋芋9车,款项在支付到第5车后就一直未支付,张XX将洋芋收购发往新疆后,新疆农户迟迟以多发几车再一次性结账为由没有付款,导致张XX拖欠代收人李XX及农户的款项。后来农户找代收人索要欠款时,李XX才有警觉。但张XX因为没有钱,电话也不敢接代收人李XX打来的所以引发了文章开头所述的一幕。在调解过程中,因双方意见分歧过大,没有达成一致意见,不适宜制作和出具人民调解协议书,为尽力挽回代收人李XX及农户的收益,通过以案释法、法理相融的劝导,最终双方同意确认所欠债务的基础上,签署了代收洋芋款项结算确认书和欠条,欠款人张XX承诺三年内按季度分批次打款给李XX,由李XX负责偿还农户的洋芋款项及相关费用。
一起因张XX让李XX代收甸尾乡、曲江镇、李浩寨乡三乡镇100多农户涉案金额251084元,极易引发群体性上访的纠纷,在人民调解参与信访问题化解工作中得到化解。
调解科提示:农产品代收一般由外地商人(老板)委托当地有威信的人来收购当地及附近农户种植的农产品并支付,然后将本地农产品外销,从而实现农产品经济利益的最大化,对发展本地农业农产品经济效益和促进乡村经济振兴本是好事,但代收人要提高风险意识,在委托人资金不到账或给付支金少于应付资金时,可以要求委托人先行支付高于预购农产品的资金,如果委托代收人在资金不到位或发生不能支付时一定提高自身资金风险警觉。农户在销售农产品时也要实现当场兑付的形式来降低自己辛苦赚来的血汗钱。
通讯员 孔祥喜