早晨9点,在河口县桥头乡专职消防队(消防工作站)的训练场上,副队长杨辉龙正带着队员们进行日常训练。甩带、接口、出水,一整套动作行云流水,深蓝色的作训服被汗水浸透。作为土生土长的桥头人,从村委会干部转岗消防员的杨辉龙,是当地基层应急力量蜕变的见证者。“我们这山高路远,县城的消防队过来要2个多小时。现在有了自己的队伍,在10分钟内即可到场处置,极大提升了救援效率。”

消防员助力村民清理泥水。 图片由州消防救援局提供
桥头乡专职消防队(消防工作站)自2023年9月挂牌运行以来,把“小而精、专而强”的基层应急救援样板做到了极致。硬件上“五脏俱全”:独立营房配套车库、值班室、器材室,1辆5吨的水罐消防车随时待命,338件(套)救援装备可满足灭火、抢险、救援需求。人员全是熟悉地形、通晓民情的本地青年。在2024年河口县首届消防安全劳动技能竞赛上,这支队伍一举拿下8个奖项,展现了基层应急队伍过硬的专业素养。
值守、巡查、救援、宣传,是他们的工作日常。桥头乡辖8个行政村、126个自然村,传统村落集中、木质房屋密布,风险点位分散,基层消防安全防控压力大。为此,队员们常态化分组下沉村寨,每周至少3天入户排查电气老化、杂物乱堆、消防通道堵塞等安全隐患,普及消防知识,指导老年人使用灭火器,全方位筑牢村寨安全防线。
运行两年多来,桥头乡“一队一站”建设交出了亮眼的安全答卷:累计扑救森林火灾6起,处置村寨小火情12起,完成抗旱送水、山体滑坡处置等社会救助20余起,排查整改安全隐患800余条,为30余户孤寡老人建立专属安全台账。消防队以日复一日的坚守成为边境群众信赖的“安全管家”。
桥头乡消防力量的蝶变,是河口县“一队一站”建设的生动缩影。
河口县边境线长193公里,地形复杂、自然灾害多发、跨境风险突出。2022年,该县将“一队一站”建设列为党委工程,构建起“县委主导、政府主抓、消防主推、乡(镇)落实”的四级责任体系,全域推进基层应急站点建设。
如今,“一队一站”已成为河口县基层治理的标配。全县累计投入1456万余元完善硬件设施,南溪镇、桥头乡、瑶山乡、莲花滩乡、老范寨乡5个乡(镇)均配齐独立营房、专用消防车,总配备器材1480件(套)。在人员安排上,共设队长6人,专职队员、工作站人员38人,一级专职队1支、二级专职队4支,实行24小时全天候备勤。
依托标准化站点,河口县打破单一消防救援的局限,构建“灭火救援、隐患排查、宣传教育、应急联动”工作模式,深度融入基层网格化治理,打造应急响应“5分钟步行圈”。同时,推行本土化治理模式,择优招录熟悉跨境民情的本地青年,印制1.2万份宣传资料,覆盖432家跨境商户,破解边境消防宣传难题。截至目前,全县“一队一站”累计处置各类警情119起,扑救城乡火灾26起,开展社会救助61次,整改消防隐患7300余处,开展消防宣传260余场次,惠及群众1.3万余人。
单点突破、全域铺开,河口县的成功实践为红河州边疆基层应急治理提供了可复制的经验。
针对全州边境线长、山区覆盖面广、基层应急力量薄弱的问题,红河州统筹推进“一队一站”全域建设,将其纳入基层治理重点工程。通过州委编办专项落实编制,实现全州14个县(市)75个乡(镇)“一队一站”全覆盖,配齐700余名专职救援人员,各地将人员经费、装备运维费纳入财政预算,保障队伍稳定运行。
如今,红河州各乡(镇)“一队一站”因地制宜、精准发力:蒙自市联动网格员常态化排查自建房安全隐患,元阳县依托“院坝课堂”普及村寨防火知识,绿春县配备小型便携救援装备破解山区救援难题。全州“一队一站”持续推进“消防+应急”融合转型,整合防灾减灾、安全生产、社会救助等职能,打造“一专多能、一队多用”的基层应急队伍。入夏以来,各站点聚焦“下店上宅”、自建房、河道沟渠等关键区域,常态化开展隐患排查、实战演练和便民服务,全方位筑牢基层安全屏障。
从一乡之治到全域覆盖,从单点发力到全州统筹,红河州“一队一站”建设以“小切口”破解基层应急治理“大难题”,有效化解边疆基层应急力量“散、弱、慢”的痛点,以标准化建设、本土化运营、一体化联动,构建起全域联动、扎根基层的安全治理新格局,为边疆地区平安建设和基层治理能力提升筑牢坚实根基。
