社区治理，重在基层，也难在基层。云南开远市主动谋、主动干，抓实领导干部、改非干部和驻区单位党员三支队伍“沉底”一线，建立健全四项机制，推动资源、服务、管理向社区基层倾斜，助推社区治理效能提升。
市级领导靠前“指挥”，工作形成“一盘棋”。聚焦政府角色缺位、错位等问题，开远市抓实市级领导等“关键少数”，建立市级领导挂联服务社区工作机制。20名市级领导分别挂联20个城市社区，每月在社区开展2次指导工作。提高社区工作人员在疫情防控、基层党建、社区综合治理等方面的工作水平。面对面联系基层群众，提升群众自治能力，让基层群众有参与感，上下一心，齐心协力推进社区治理体系和能力现代化。
改非干部长期“驻扎”，力量拧成“一股绳”。针对社区工作力量薄弱，事务性繁重的困难，开远市选派社区工作服务队，补足基层力量。充分发挥改非干部经验、能力和资源等优势，推动人员、资源、技术向社区下沉。选派62名改非干部成立20个社区工作服务队，实行轮岗交流、动态管理，以2年为一个周期，每人每月“驻扎”社区服务不少于20天，确保服务工作持续性和实效性。被派选干部履职情况作为公务员年度考核、职级升降、综合考评奖励的重要依据。
驻区单位“听哨”报到，合力共办“一桌席”。立足社区面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。驻区单位到社区服务实行“双报到、双报告、双评价”机制，驻区单位党组织开展结对共建，大力支持社区党组织工作。社区党组织牵头驻区单位建立资源清单、需求清单和服务清单，领单下菜，精准服务。驻区单位向上级党组织和社区党组织进行“双向述职”，由社区党组织牵头召开联席会议，对驻区单位进行评价。驻区单位在社区服务工作情况纳入市级“红黑榜”考核。
督查反馈常态开展，监管倒逼“一股劲”。防止服务成效不足、工作作风不实、监督管理不到位，开远市建立健全督查反馈机制。围绕市委、市政府重点项目和中心工作，选派35名改非干部成立10个督查小组，全覆盖7个乡镇做到常态化督查、实时反馈。督查小组每季度进行轮换，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实将问题清单转化为结果清单。
（金娟）
